一、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善財(cái)務(wù)成本管理體制．繼續(xù)深入廣泛地開展雙增雙節(jié)活動(dòng)

企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理工作是企業(yè)管理的主要組成部分，該項(xiàng)管理工作的水平高低，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟(jì)效益有著重大的影響，尤其是當(dāng)企業(yè)處干內(nèi)、外環(huán)境均較艱難的條件下，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的成本管理，顯得尤為重要。目前，可保煤礦在財(cái)務(wù)成本管理工作中，還存在一些較薄弱的環(huán)節(jié)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善：

１．車間一級(jí)的財(cái)務(wù)核算工作，僅在于指標(biāo)核算階段，尚末形成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理、帳簿、報(bào)表體系；２．企業(yè)內(nèi)部銀行，雖然已經(jīng)建立，但“加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效果”的功能，尚沒有得到充分的發(fā)揮，銀行機(jī)制還未真正引人企業(yè)，內(nèi)部銀行僅起到各核算單位之間相互結(jié)算的作用；

３．工區(qū)、車間一級(jí)的核算還存在著不可控因素，其核算單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效果，受外界因素影響較大，核算單位自身效益的好壞，難以控制，不便于各單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的落實(shí)和考核；

４．雙增雙節(jié)活動(dòng)的群眾性與廣泛性不夠，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況的檢查與考核。缺乏有力措施。針對(duì)上述問題，提出以下建議：（１）在對(duì)外統(tǒng)收統(tǒng)支原則不變的前提下，企業(yè)內(nèi)部核算單位，應(yīng)逐步過渡為在企業(yè)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。（２）對(duì)企業(yè)內(nèi)部核算各單位，試行固定資金、定額流動(dòng)資金的有償占用。增強(qiáng)職工價(jià)值觀念，促使各單位合理有效地使用資金，提高資金使用效果。（３）修訂企業(yè)內(nèi)部的結(jié)算價(jià)格，修訂實(shí)施后的內(nèi)部?jī)r(jià)格應(yīng)該保持一定時(shí)期的穩(wěn)定性，盡可能地排除各核算單位的不可控因素。（４）建議從６個(gè)方面制定出礦雙增雙節(jié)措施計(jì)劃：①原煤增產(chǎn)增收；②提高產(chǎn)品質(zhì)量；③降低材料消耗；④積極開展對(duì)外勞務(wù)；⑤積極開展修舊利廢；⑥節(jié)約開支。措施計(jì)劃要自下而上提出，自上而下下達(dá)和考核。在下達(dá)措施計(jì)劃時(shí)，力求目標(biāo)明確、項(xiàng)目具體、措施有力，貴任單位和協(xié)作單位責(zé)任明確。雙增雙節(jié)措施計(jì)劃下達(dá)后，要有專人組成的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，按月對(duì)計(jì)劃實(shí)施情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查。二、充分利用現(xiàn)有設(shè)備．提高固定資金使用效果

從前述情況分析可見，在原煤產(chǎn)量逐年下降的情況下，固定資產(chǎn)占用的增長(zhǎng)是比較快的，故資金使用效果不佳。為此，建議企業(yè)對(duì)現(xiàn)有設(shè)備的現(xiàn)狀，進(jìn)行一次全面調(diào)查，為各類閑置設(shè)備尋找出路，能使其物盡其用。同時(shí)，在原煤產(chǎn)量受到限制的客觀條件下，對(duì)今后的投資經(jīng)營(yíng)方向．也應(yīng)盡早進(jìn)行戰(zhàn)略性研究。三、加強(qiáng)成本管理．降低產(chǎn)品成本

當(dāng)前，煤礦所處的內(nèi)、外經(jīng)營(yíng)環(huán)境均較艱難。在外部，原材料、油料、機(jī)械配件價(jià)格猛漲；而原煤銷售市場(chǎng)卻竟?fàn)幖ち?，致使銷售疲軟。在企業(yè)內(nèi)部，采煤條件愈來愈差，剝采比日愈增大，煤質(zhì)下降，物耗上升。內(nèi)、外因素共同作用，導(dǎo)致企業(yè)原煤成本大幅度上升，已經(jīng)嚴(yán)重影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，加強(qiáng)企業(yè)成本管理，挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，已成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的首要任務(wù)。對(duì)此，提出以下建議：

（一）要迅速建立質(zhì)量、成本管理責(zé)任制，加強(qiáng)原煤質(zhì)量、成本管理工作。該礦原煤的質(zhì)量，直接制約著原煤的銷售價(jià)格，煤質(zhì)的好壞對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益影響甚大。僅原煤質(zhì)量降低一項(xiàng)，就給企業(yè)造成直接損失６１．３９萬元。

（二）建議企業(yè)推行目標(biāo)成本管理制。確定目標(biāo)成本，進(jìn)行指標(biāo)分解。把目標(biāo)、成本控制核算、分析和目標(biāo)成本考核結(jié)合起來，力爭(zhēng)達(dá)到生產(chǎn)成本穩(wěn)中有降的目的。